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张立宽：解读国家发改委《关于做好2017年天然气迎峰度冬工作的通知》
近日，国家发改委发布《关于做好2017年天然气迎峰度冬工作的通知》，要求增产天然气、消除管输瓶颈、做好迎峰度冬工作，这是继10月11日该委召集煤炭企业召开保供稳价直购直销的座谈会之后、在北方即将全面进入供暖季之前又一重要举措。对煤炭企业以座谈会形式还是相对比较委婉的方式，要求煤炭企业在供暖季到来之前与下游的煤电企业加大直购直销覆盖面、减少中间环节，借以稳定煤价、保障煤炭供应量，旨在为下游的煤电企业减轻煤价上扬的压力，为北方地区“煤改电”采暖保驾护航；这次关于天然气迎峰度冬问题直接以通知形式，除了向各地能源主管部门下发外还点名下发给“三桶油”企业主体，打通了地方主管部门和中央企业之间的沟通与协调环节；而且，《通知》明确指出了当前要解决各地供气环节存在的主要问题，比如要消除重点地区管输瓶颈，要打通管网联通“最后一公里”，要加快重点管网建设，要按照签订的《2017年度保证民生用气责任书》有关要求，明确任务目标，完善综合保供措施，努力增加国内生产供应。因此可以说，此次下发的《通知》坚持问题导向，针对时弊、切中肯綮，对“煤改气”供暖和其他生活用能是一个强有力的保障措施。
(作者为中国能源情报研究中心研究员)
2017年10月24日 供 稿
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