第一书记周锦飞骑自买电瓶车跑山路为村民办事

［《企业与企业家》报道］ 有一种责任叫担当，有一种付出叫无悔。浙江省缙云县科技局干部周锦飞，下派担任农村第一书记一年多来，他与干群合力破难题，让昔日的“脏乱差”小山村旧貌换新颜；“十九大精神学习宣传千米特色街”建设有声有色；发展绿色经济，壮大村集体经济不遗余力；跑了25个单位（部门），争取新农村建设资金数十万元……干部群众纷纷竖起大拇指为他点赞。

群众安危第一位

多方合力破难题

“周书记为我们村运来这么多的桌椅和电视机，这下村里的大会堂与党员活动室可好好利用起来了！”日前，在缙云县东渡镇兆岸村阳弄自然村大会堂大门前，阳弄村党支部书记赵国良一边与村民搬卸桌椅，一边对一起帮忙的兆岸村第一书记周锦飞感谢不已。原来，这是周锦飞积极向缙云县机关事务管理局争取到的一满车桌椅和2台电视机，以帮助该村改善办公条件。

而这只不过是周锦飞担任兆岸村第一书记以来为村里所做的好事中的一件“小事”。

在海拔600多米的阳弄村，12棵树龄超过500年“价值连城”的红豆杉高耸在村口，犹如“守门神”，村民们引以为豪。

但去年以来，让村民们津津乐道的是，第一书记周锦飞的到来。

缙云县东渡镇兆岸行政村由兆岸中心村、麻西湖自然村、阳弄自然村组成，全村总人囗2997人。2017年初，缙云县委下派县科技局干部周锦飞就任兆岸村第一书记，阳弄自然村当然也成了他的工作“对象”。

阳弄自然村距兆岸行政村8公里，其中6.1公里为盘山公路。全村180户526人，党员19人，村集体收入几乎为零，村民收入也相当滞后。近年来，村里虽开通了康庄公路，但基础设施非常落后。  

2017年 5月15日，刚忙完村双委换届选举工作的周锦飞，骑着自己新买的电瓶车来到阳弄自然村，实地了解、考察该村28亩集体复垦基地开发与“省科技特派员项目”对接情况。

进村入户后，周锦飞在村干部的陪同下，从侧门步入村大会堂。推开大会堂正前门一看，周锦飞被眼前的情形惊呆了：大会堂正前门的外围主体墙坍塌严重，初略一算，17米长、离地约7米高的主体墙全部坍塌，坍塌的土石方达1500立方米……主体墙坍塌的下面是几栋民房，上面是大会堂、党员活动室（电教室）。

坐落在村头水口山高坡上的村大会堂建于1979年，是党员电教活动中心，也是全村群众公共文化活动的唯一场所。其正门前的场地靠清一色的垒石填土筑成，受雨水长期侵蚀，外围主体墙（挡土墙）在七八年前就发生大面积塌方，去年再次发生大塌方，二次塌方共计17米长。但因村集体经济十方薄弱，多年来，悬挂在阳弄村干部群众心头的“塌方难题”，一直无力破解。

接下来几天，周锦飞睡不着了。他在想：“群众安危是第一位的，我是第一书记，责任重大，必须急事急办，立即着手修建。”

说干就干。周锦飞再次与村干部一起冒雨实地察看大会堂门前塌方现场，与村干部、群众沟通座谈，向县里工程施工技术人员请教……  于是，周锦飞心中有了修建方案：决定由阳弄村组织村民投工投劳，让村里组织人员先干起来，自己力争有关方支持，筹集水泥、钢材、沙石料等建材款……

周锦飞先向派出单位领导汇报情况，争取支持。缙云县科技局立即安排1万元启动资金用于大会堂主体墙塌方修建（修建完成后，县科技局又追加了2.3万元，共3.3万元）。

周锦飞找来兆岸村新当选的村委会主任陈海法商讨，陈海法二话不说，当即慷慨捐资5071元。但这还远远不够。

热心的周锦飞为此继续跑县国土局等单位，找领导、求熟人，多方求助……后来，周锦飞自己以“特殊党员”的名义捐款1921.71元，村委会主任陈海法为之感动，再次捐款2100元（共7171元），各方合力促成这件好事。

村里也同心协力，召开村民代表会议，决定用一个月时间完成大会堂主体墙（挡土墙）塌方修建工程。

七八月的天，骄阳似火。周锦飞冒着40℃以上的高温，顶热浪、流大汗，放弃双休日，亲临施工现场，指导落实修建工程。

经过一个多月的合力攻坚，水泥钢筋浇筑的长56米、高7米的崭新主体墙（挡土墙），如铜墙铁壁矗立在阳弄村大会堂前，保护着大会堂，守护着下面多户村民。同时拓宽修建了一条长55米、宽2.2 米通往大会堂的阶梯道路，大大方便老人通行，方便村民上山作业。

兆岸村“十九大精神学习宣传千米特色街”一景

兆岸村“十九大精神学习宣传千米特色街”一景

扶贫先扶志

打造别样精气神

兰舒公路是兆岸村的交通“大动脉”。但是，兆岸村千米路段以“脏乱差”出名，且一直没有路灯，给夜间行车造成不便，也给村民生命财产安全带来隐忧。

“兰舒公路兆岸段仅千米长，但因多种原因，公路拓宽改造就‘卡喉’在此，‘肠阻塞’达10多年之久，为此，村民诉苦，怨声载道……兆岸的‘硬伤’在此，‘委屈’也在此。” 周锦飞这样感叹。

兆岸村自然条件优越，区域优势明显，可谓人杰地灵物秀，在上世纪八十年代，兆岸村是一面旗帜，在改革大潮中落伍滞后，成为缙云县目前扶贫重点村。究其根本原因在于8个字：“思路思维，胸襟胸怀”。

就任兆岸村第一书记后，周锦飞就立即深入调查。他认为：首要之务是开展精神扶贫，扶贫先扶志，在群众中树起一座“精神之塔”。

2017年春，周锦飞就积极谋划开展以“全村一盘棋、兆岸一家亲，创新思维、打造精气神、建设新兆岸”为主题的精神扶贫系列活动。通过党课会议、张挂横幅、墙体宣传、党员微信群、个别谈心等形式，精心开展“解放思想、精神扶贫”。他为党员干部讲授第一堂党课——《创新思维同心同德打造精气神，我为人人人人为我建设新兆岸》；他利用个人关系邀请时任缙云县委党校常务副校长马凤兴作《八八战略与新农村建设》讲座；召开村“十九大精神学习会”“实施乡村振兴战略学习工作推进会”……

党的十九大胜利召开，给兆岸村开展精神扶贫迎来天赐良机。为此，周锦飞第一时间抢抓先机，出谋划策、倾情亲为，与村双委干部联袂打造十九大学习宣传新平台，开展学习宣传十九大精神系列活动。

2017年10月27日，十九大胜利闭幕第3天，兆岸村千米“党建·思想文化长廊”应运而生。千米“党建·思想文化长廊”由12块宣传牌构成，内容以十九大精神为统领，以实现中国梦为主线，辅以党建、新农村（本村实际）建设内涵。

紧接着，马不停蹄，在无广播、无报纸、无公交车、无有线电视的“四无村”——阳弄自然村和传统花园村——麻西湖自然村建起“十九大精神学习宣传特色街”，新建了《阳弄村科学思想学习宣传园地》，开办首期十九大专刊。至此，兆岸村实现“十九大精神学习宣传特色街”全覆盖。

周锦飞说: 第一时间学习宣传十九大精神，兆岸人民一个也不能落下。

精神是会传递的。

新当选的兆岸村村委会主任陈海法个人垫资35万元，支持村里“五水共治”、饮用水过虑池修建等各项事业发展。

2017年11月初，兆岸中心村一位不愿透露名字的陈氏老人，多次找到周锦飞：“我不是党员，但想为村里尽一份薄力。”他愿捐出自己40098元积蓄，为村里建一个现代新型“彩门”，服务美丽乡村建设。

“实现一个群众的美好愿望，是干部应有的使命和担当。”在党员大会上宣布这个好消息后，周锦飞随即与村双委干部一起落实兴建彩门事宜。

2017年12月28日，周锦飞再次向兆岸村党总支上交“特殊党费”1971.17元，为村里“十九大精神学习宣传千米特色街”建起13.98米高龙头彩灯第一柱。

两个月后，在兆岸小学正门路道与兰舒公路接口处，8.96米高、9.08米宽的“龙头彩门”终于建成。“播种新希望，开启新征程”“以十九大精神为动力，合力打造‘五个’新兆岸”“走进新时代，兆岸欢迎你”“实现中国梦，福到家家门”48个大字熠熠生辉，成为一道靓丽风景线。

“走进新时代，兆岸重新出发在路上，希冀梦想也在路上，兆岸要改观，首先要在路上做文章。”周锦飞信心满满地说。

兰舒公路建于1958年，为合力建好兆岸千米特色街，实现形象大改观，周锦飞多次找缙云县公路局等单位领导，请求他们全力支持……

让村民们高兴的是：日前，缙云县公路局投资10万多元的兆岸村“十九大精神学习宣传千米特色街”已完成绿化和水泥护墙建设，路灯、LED七彩灯隔距排成长龙，飞越兰舒公路兆岸村千米长街，圆了兆岸人民盼望60年的美丽梦想……各方合力建设“六边三化三美”新兆岸英姿初露。

这一切，倾注了第一书记周锦飞多少心血啊。但在周锦飞看来，碰到难题，不能“等靠要”，村里要先干起来，才能获得上级政府关注、重视、支持。

第一书记周锦飞上交特殊党费支持村大会堂主体墙（挡土墙）塌方修建工程

为民办实事

永远在路上

2017年7月1日，是党的生日，也是周锦飞第一次亮出“第一书记”身份的日子。

就是在这天中午，兆岸村新当选的村委会主任陈海法一个电话，令兆岸村第一书记周锦飞焦急不安：“周书记，请你马上到阳弄村去解决问题，我在镇门口等你”。

于是，第一书记周锦飞与村委会主任陈海法、村委会副主任陈土火仨人，急匆匆赶到阳弄村。

在阳弄村村口，周锦飞远远看到复垦施工单位的挖机停在村大会堂的“太公山”上，半个月前，挖机就被一群村民围堵住无法动弹……。

原来，自6月份来连天下雨，复垦施工单位刚刚修好阳弄村停车场通向洋劳山复垦基地的水泥桥墩，等待坚固需半个月，无法按约完成复垦任务。于是，复垦施工单位“灵机一动”，想绕道“太公山”进入洋劳山复垦基地，先完成复垦任务后再返回来修路。

但是，他们与阳弄村民缺乏耐心细致地有效沟通，导致村民误以为施工单位不按先修路后复垦的协定办事，不修路了，复垦完拿了钱就走人。所以，数十位村民将施工单位的挖机拦截在“太公山”半山腰达半个月之久，东渡镇派出所出面协调也没解决问题。

今天，周锦飞与村干部来到现场时，村民与复垦施工单位对峙情绪比较紧张。村民们说：“施工单位交20万元给村里，我们就放行，路也不需他们修，我们村里自己修”。复垦施工单位说:“我们5万也难支付，挖机必须通过……”。双方互不相让，火药味很浓。

周锦飞边听边想，必须立即想办法打破双方僵局，顺利完成120多亩的黄茶复垦重任。

“你们看，我这个第一书记‘官帽’值多少钱啊？”周锦飞用幽默打破了僵局。

周锦飞微笑着对现场村民说:“我年收入是12万元，信用签字贷款（办卡）是30万元，我这个第一书记愿为村里复垦修路之事作10万元信用担保”。见此情况，村委会主任陈海法也表态信用担保100万元。

周锦飞当场拍板决定：用第一书记身份一次直接信用担保10万元，间接带动村委会主任陈海法信用担保100万元，共信用担保110万元。

周锦飞的这一举动消除了村民们的顾虑，转而支持加速村集体基地复垦，保证按季节种上黄茶。

周锦飞常说:“发展绿色效益农业，壮大村集体经济，增强美丽乡村建设造血再生功能，是新农村建设的重中之重，也是第一书记工作的重中之重。“

为发展黄茶效益农业，周锦飞不遗余力。他要求阳弄村以“十九大精神”为动力，精神扶贫和项目扶贫并举，按时按质完成复垦种植，建好“黄茶聚宝盆”；他多次拜访缙云县农业局领导，请求给予阳弄村复垦黄茶基地立项等政策支持；他经常上山督促检查复垦情况，多措并举加快黄茶基地建设进程；他邀请县茶叶办主任陈建兴等茶叶专家冒雨视察阳弄村科技农业集体黄茶基地，指导黄茶种植管理……

如今，在阳弄35亩村集体黄茶基地里，黄茶嫩芽初露，笑靥迎风，茁壮生长，已成为2017年东渡镇新增发展最大黄茶基地和缙云县农业局支持农业项目。

据当地茶叶专家预计，阳弄村35亩集体黄茶进入正常收获期，村集体年收益可达50万元左右。

那条从黄茶基地通向村口的道路，在半年前还是乱石凹凸、狭窄难走的山沟路，现在已变成如同一条青灰色丝带的水泥路。它的华丽转身，是周锦飞一次次向缙云县交通局领导请求支持得来的——最终获得精准倾情扶贫拨款5万元。2017年12月，一条4米宽、270多米长通向黄茶基地的“连心水泥路”，圆了阳弄人38年的梦想。

发展村里事业，争取上级政府政策或资金支持必不可少。“我胆子大，人缘熟，脸皮也厚。”周锦飞笑呵呵地说，一年下来，他放弃节假日双休日21天，跑了县交通局、县农办、县农业局、水利局、公路局等25个单位。

作为村第一书记，关心走访困难群众责无旁贷。他亲自参与调查、与民政（慈善总会、关工委）等单位领导联系报告群众困难情况、帮困难群众写生活困难临时补助申请、在镇行政服务中心帮助困难群众办理申请手续。一年多来，他为村里7户困难群众获得政府困难补助款3万多元。

2018年春节前夕，兆岸村党总支开始号召广大党员为“关爱基金”捐款，全村党员共捐献爱心基金14791元，其中，周锦飞捐款1071元。至此，他共为村里事业捐款 5299.88元。

目前，在县住建局丶第一书记派出单位（县科技局）领导丶镇里的大力支持下，周锦飞正在进村入户，全力指导服务帮助兆岸村20户贫困群众的危房旧房改造修缮工作，抓亮点丶写特色丶搞创新，精准扶贫，各方合力为低保丶残疾困难群众建起“幸福安乐窝”。

作为第一书记，周锦飞尽心尽力，亲力亲为。可作为人子，周锦飞却留有遗憾。

在前不久完工的兆岸千米特色街LED七彩灯安装过程中，周锦飞头顶太阳，给村电工扶梯子、递送器材时。一位细心的村民发现，周锦飞眼眶红肿、眼泛泪花，以为他身体不适。后来得知，周锦飞的母亲刚刚在北京去世，为了工作，他不得不强忍丧母之痛第一时间返村。而每每想起母亲时，这个平日里如钢铁般坚硬的汉子却忍不住潸然泪下。14岁就没有父亲的他，是母亲一手将他们兄妹四个培养成人。此后，母亲因患肺病、心衰病，长期生活在北京的弟妹家。作为家里的长子，不能常常陪伴母亲，即使在她病重的最后一刻，也不能陪守在母亲身边，深感这是自己人生最大的遗憾。

在母亲需要他、村民也需要他时，他却选择了村民，在忠与孝之间作出艰难的选择。

青山会佐证：周锦飞想群众所想，亲力亲为，倾心倾情，干起工作象一个“拼命三郎”，没有白天黑夜，没有周末假日，没有晴天雨天。

大地会记得：周锦飞一年来为阳弄村办事跑山路累计行程788.8公里，其中骑自买电瓶车19次，骑车总里程516.8公里，崭新电瓶不到半年就要更换。

……

周锦飞任职第一书记一年多来的亲民善举，深得村民们的信赖和敬佩。

得知周锦飞到来，一位阳弄村民特意将热腾腾的粽子送到村口，“希望与第一书记一起分享 ”。

“好口碑”这一票，大家一致投给了第一书记：

点赞第一书记周锦飞事迹的《小小山村大变样，人人都说书记好》文章、微信相册，在《缙云星期八》、《最美缙云》等民间公众微信平台广泛传颂……

“周书记为我们村所做的一切大家都有目共睹，他事事用心，村民们十分感激。”村民麻夏娇说，“希望他在我们村里多待上几年，为村里办更多的好事。”

“阳弄的多项事业，都是在周书记来了之后才开始干起来的，我们村现在干事都很有激情，这样的干部我们太需要了。” 阳弄村党支部书记赵国良说。

“周书记责任心强，沉得下去，能干事，干得了事。”东渡镇党委委员、兆岸管理区主任陈丽红说。她说自己曾在多个乡镇工作，像周锦飞这样肯为民干事的第一书记，的确很难得。

“在这个年纪还这么拼，责任心那么强，他是大家学习的榜样。” 缙云县科技局局长陈岳飞感慨不已，“作为他的‘娘家’，我们全力支持。”

东渡镇党委委员、组织委员楼碧勇说：“当前，新农村建设如火如荼，需要像周锦飞这样敬业亲民、敢做敢当的第一书记。”

诚然，也有不少“好心人”善意劝导周锦飞说：老周，你年轻时，也没平台机会做大事，现在，你已过提拔年龄，作为第一书记也无权无钱支配，工作在乡村，工资收入有限，为何还要这么卖力？

对此，每次他都总是一笑而过。

一转身，他的豪迈声音又回荡在党员干部大会上——

“兆岸的发展进步，都是上级党委、政府坚强领导、大力支持的结果，都是村里干部群众合力奋斗的结果，我这个第一书记是个学生，边干边学，在学习中前进。不忘初心，继续前进，站好最后一岗，验证人生价值，为民圆梦，永远在路上。”

对，为民圆梦，永远在路上！

周锦飞的脑海，仿佛在编织一个个梦想，他的工作记事，好像画出一道道彩虹：

兆岸中心村路灯建设改造工程，力争列入县农办2018－2019年扶贫项目，尽快照亮全村；2018年完成兆岸小学搬迁新建项目土地政策处理等前期准备工作，力争2019年按时顺利动工兴建；阳弄自然村2018年力争再发展复垦黄茶30亩，共发展复垦地黄茶6５亩（其中村集体复垦地黄茶35亩）；阳弄自然村2018年着手规划勘探新水源，向县水利局申报饮用水扩容提升改造工程项目扶持，2020年前全面解决村民目前2/3时间缺乏生活用水之难题，改善人居条件；2020年前建好阳弄自然村环村公路，方便村民出行与生产，促进旅游资源开发；麻西湖自然村2019年前完成村中心至溪边苦楮树路段的道路硬化……

万紫千红春满园，这边风景独好！（李敬民 周春苗）

第一书记周锦飞（左）、村委会主任陈海法（右）、阳弄村党支部书记赵国良（中）

在阳弄自然村了解黄茶生长情况

第一书记周锦飞（右）与阳弄自然村党支部书记赵国良在村集体复垦黄茶基地

（原载《企业与企业家》2018年8月号）

（责任编辑：宋克杰）