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曹明新在2010年全国企业信息工作会议上的讲话

坚持自主创新加强信息安全促进企业发展方式转变

发布时间:10-08-16

发布来源: admin

各位代表、各位来宾、同志们：

今天，我们相聚在焦作，召开2010年全国企业信息工作会议，共同研究如何进一步做好企业信息工作。值此，我代表中国企业联合会、中国企业家协会，向在百忙中莅临会议的各位企业家，信息工作委员会的同志和各位代表表示衷心的感谢和热烈的欢迎！

本次会议围绕“自主创新和信息安全”这一主题，研究和交流全面贯彻落实科学发展观，坚持自主创新，加强信息安全，加快推进企业信息化建设，总结企业在推进信息化实践中的成功经验，分析企业信息工作中存在的问题和应采取的对策、措施，以新的思路和新的举措，努力开创我国企业信息化工作新局面。下面，我谈几点意见。

一、我国企业信息化发展情况

　　近年来，我国企业信息化建设工作取得较快发展，成效明显。特别是“十一五”以来，很多企业进一步提高了认识，企业信息化建设工作明显加速，尤其是一些大企业，能够紧密围绕自身实际，全面推进企业信息化建设，总体水平明显提高。根据调查分析，信息化水平先进的企业更加关注通过信息化构建企业核心竞争力，这些企业的营业收入和利润总额多数都是行业和地方排头兵企业，充分反映出大企业信息化的整体水平在国内处于领先。信息化在很多大企业集团化运作、集约化发展、精益化管理方面发挥了日益重要的支撑作用，带动了企业发展方式的转变，使企业各项工作取得了积极进展。部分大企业已经基本建成集团统一集成的信息系统，并且在基础设施、核心业务应用以及综合管理信息系统方面已经接近同行业的世界先进水平。

近年来，随着我国中小企业经营状况好转，中小企业的信息化建设也有长足的发展，但整体水平相对落后于大企业。根据调查，超过半数的中小企业已经开展信息化应用,一半左右的中小企业认同信息化的正面作用。但目前中小企业的信息化建设，主要以投资回报为导向，信息化需求以市场开拓和营销为主，这说明中小企业对于信息化的应用，还是着重解决眼前的生存问题，明显落后于更多关注长期效益、无形效益、战略和管控等问题的大企业。

总体来看，近年来我国企业通过学习和借鉴国内外先进经验，转变观念，坚持走“信息化带动工业化,工业化促进信息化”的科学发展道路，围绕提高企业核心竞争力开展信息化建设工作，成效显著，但与美、欧、日等发达国家企业信息化的整体水平相比，还有一定的差距，与韩国、新加坡等新兴工业化国家相比也略有不足，所以我国企业要继续努力，进一步加快发展。

　　二、当前企业信息化面临的挑战与任务

　　随着信息技术的迅猛发展，经济的全球化、知识化、信息化、网络化的新时代逐步到来，有别于以往工业革命的新型人类文明形态正在形成。我们必须准确把握这种新的发展趋势，结合自身实际，采取有效的应对措施，加快经济发展方式的转变。

　　1.充分认识后危机时代企业信息能力的重要性，抢占新的发展制高点。国际金融危机发生后，美、日、韩等国家和欧盟纷纷出台IT救市计划，进一步提高国家的信息能力。比如美国政府2009年2月颁布“美国经济重建和再投资计划”，将“宽带技术普及计划”列入其中；日本政府2009年4月出台“三年IT紧急计划”；欧盟在2008年底宣布的2000亿欧元经济复兴计划中出资50亿欧元用于宽带网络建设。这些计划旨在将IT应用与经济结构调整、增强应对危机的社会信心结合起来，不仅能推动实体经济的恢复，而且会孕育新一轮的技术变革和产业变革。面对这样的形势，我国企业必须保持清醒的头脑，增强紧迫感和责任感，加快推进信息化与工业化的融合，充分发挥信息化具有的经济增长“倍增器”、发展方式“转换器”和产业升级“助推器”作用，抢占“后危机时代”的发展制高点。

　　2.密切关注信息技术发展新趋势，积极开展前瞻性研究。当今信息技术发展日新月异，全球互联网正在向下一代升级，“云计算”、“物联网”、“三网融合”等方兴未艾，为企业信息化发展提供了新的动力。企业要密切关注信息技术发展新趋势、新挑战，结合自身实际积极把握新技术带来的新机遇，深入研究，超前谋划，形成新的核心竞争力，掌握未来发展的主动权。

　　3.准确把握企业信息化所处的阶段，及时调整工作重心。“十一五”期间，企业信息化建设工作快速推进，很多企业信息化工作开始从“大规模建设”阶段，向“建设与应用并重，着力深化应用”阶段转变。对此，企业要准确把握本企业信息化所处的阶段，及时调整工作重心，积极开展深化应用工作。

　　4.分析存在的差距，加快信息化进程。虽然经过近几年的努力，我国企业信息化水平有了大幅提升，但距离世界先进水平还有一定差距。一是信息化总体水平需要进一步提升，要对自身信息化水平有清醒的认识，努力向更高的目标迈进。二是信息化工作目标需要进一步明确。部分企业信息化工作没有围绕企业发展战略和核心竞争力展开，抓不住重点，需要结合自身实际进一步围绕发展转型，明确信息化目标。三是信息化领导需要进一步加强。目前，还有很多企业未建立独立的信息化职能管理部门。企业应该建立专门的信息化管理部门，并赋予相应的职责，配备一定数量、精通业务的专门人员。四是信息化管控能力需要进一步提高。企业对信息化工作应实行统一规划和集团管控，进一步提高集团管控能力和信息化管理水平。五是软件资产管理制度需要进一步建立建全。随着企业信息化的不断推进，软件投入在信息化投入中的比例逐年加大，呈现快速增长趋势。企业要加快建立软件资产管理制度体系，并辅以相应的技术手段实现对软件资产的全生命周期管理。

　　5.清醒认识信息安全形势，全面排查安全隐患，保障信息系统的安全运行。当前，信息安全形势严峻，一是经过大规模信息化建设，信息系统数量成倍增加，业务依赖性增强，系统复杂度提高，信息系统运行已由局部单一系统运行转变为集团级集成系统的一体化运行，系统稳定可靠运行面临严峻挑战；二是来自互联网的各种边界攻击和入侵扫描日益频繁，据一些企业对其信息外网互联网出口的监测数据，每日拦截来自互联网的高风险攻击数达到千余次；三是一些组织和个人对政府、企业网络系统实行有目的的恶意攻击、入侵和渗透不断翻新；四是一些境外机构利用向大企业提供咨询、认证服务的机会，获取大量信息，存在严重安全隐患；五是部分企业员工信息安全意识薄弱，导致无意识情况下的信息泄漏。

三、坚持自主创新，加强信息安全

历史经验表明，经济危机往往孕育着新的科技革命。正是科技上的重大突破和创新，推动经济结构的重大调整，提供新的增长引擎。谁能在自主创新方面占据优势，谁就能够掌握发展的主动权。许多先进企业的成功实践表明，在机遇与挑战面前，企业必须充分认识到信息技术的重要作用，依靠信息技术，形成企业自主创新体系，从而提高核心竞争力，实现企业持续成长。

我国已经在信息基础设施建设、信息产业发展、用信息化改造传统产业等方面取得了较大的进步，但在信息安全、信息市场规范化和信息化标准制订等方面仍然比较薄弱。在国外，一般情况下，信息安全投入占企业信息化基础投入的5-20%，而我国企业却很少超过2%。我们要清醒认识当前企业信息安全形势，高度重视信息安全，切实加强信息安全措施，全面排查安全隐患，保障信息系统安全稳定运行。在信息化建设过程中，我们建议企业要加大对信息安全的投入，针对自身的网络建立起安全防御体系，进一步加强信息系统安全的保护工作；要建立等级保护制度，完善安全防护措施，定期开展系统安全评估工作；要积极防御、综合防范，提高信息安全保障能力。

四、发挥企联系统优势，为企业信息化建设服务

多年来，中国企联信息工作委员会为贯彻国家关于“走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的发展战略，按照“为推进企业信息化建设服务”的方针，发挥桥梁、纽带作用，为促进企联系统及全国企业的信息化建设与发展做了很多工作。

中国企联信息工作委员会将一如既往，坚持为企业和企业家服务的宗旨，发挥中国企联系统整体优势，积极配合国家政府有关部门，以会员企业和专家队伍为依托，发挥官、产、学、研的协同优势，围绕企业信息化建设，深入调查研究，总结推广成功经验，进一步做好信息服务工作和企业信息化建设的推动工作。同时，还要加强中国企联系统的信息化基础建设，推动信息内容的互联互通，增强为企业信息化服务的能力与手段，提升企联系统的信息化应用与服务水平，拓展企联的服务领域，增强企联的服务功能。

同志们，信息化是实现我国工业化和现代化的战略举措。企业是市场竞争的主体，也是技术创新的主体。我们必须培育一大批具有自主创新能力、拥有自主知识产权的企业。作为企业信息化推进的工作者，我们的任务既光荣又艰巨。我们要以科学发展观为统领，把握信息时代的脉搏，大力推动企业自主创新，提高信息安全防范能力，有力支撑企业发展方式的转变，不断提升企业核心竞争力，为企业做强做优做大作出新的更大贡献！

预祝本届大会取得圆满成功！谢谢大家！