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    雇主工作简报 2018年第10期  
  

 

2018年全国企联系统雇主工作会议综述

 

2018年全国企联系统雇主工作会议于1115日在重庆市召开,会议主题为“夯实雇主组织基础,提升协商协调能力”。与会代表围绕贯彻党的十九大精神、着力加强企联系统雇主工作能力建设,全面总结一年来全国企联系统雇主工作的典型经验和主要做法,座谈交流工作中存在的问题并提出意见建议。中国企联常务副会长兼理事长朱宏任出席会议并作主旨发言,刘鹏副理事长主持会议并作总结讲话。雇主工作部主任张文涛作国家协调劳动关系三方机制工作进展及中国企联雇主工作情况介绍。重庆市企联、广东省企联、郑州市企联、北京市昌平区企联作大会经验交流。各地企联围绕深刻变革下如何发挥企联系统优势等议题进行座谈。贵州、天津、河北、福建、江西、广东、海南、重庆、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等省的企联会长、常务副会长、执行副会长或秘书长出席会议。来自全国29个省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团以及部分中心城市、县(区)企联、企业家协会负责雇主工作的领导和相关工作人员160余人到会并作工作交流。我会原副理事长曹明新、雇主工作部负责同志和部内人员,以及国际联络部、财务部等有关部门的同志参加会议。现将会议内容综述如下:
一、会议主旨发言
朱宏任常务副会长兼理事长作“牢记使命责任 夯实工作基础 努力提高企联系统雇主工作能力”的主旨讲话,深刻分析了我国当前经济社会发展形势和劳动关系状况,强调了提升雇主工作能力的重要性,阐述了新时代企联系统雇主工作的新要求,并对今后一段时期的重点工作和任务提出了方向性的指导
朱会长强调,企联系统雇主工作要适应高质量发展的总体要求,就必须进一步提升认识,找准自身定位,把雇主工作能力的提升作为突破口,加快转型升级的步伐。提高雇主工作能力是切实履行企业代表组织职责、有效参与社会治理、实现企联系统可持续发展的重要基础和保障。企联系统要努力建立上下联动、相互配合、资源整合、优势互补的雇主工作新格局,逐步提升企联系统服务政府、服务企业的能力,从而在市场大潮中立于不败之地
朱会长提出,企联系统要按照新时代党中央对构建和谐劳动关系的新部署,全面准确把握新时代雇主工作的新要求,提高认识、抓住机遇,真正把这项工作抓紧抓好。要不断提高劳动关系协商协调能力。要敢协商、能协商、会协商,充分了解、领会和把握相关政策,准确引导企业构建和谐劳动关系。要不断提高促进企业发展环境优化的能力。加大对中小企业政策扶持力度,加强技术支持,引导企业主动转型升级。通过促进企业发展,为构建和谐劳动关系创造物质条件。企联作为企业代表组织,其重要的职能就是要积极引导企业在保与广大企业建立密切联系,面向企业做好服务,不断提高为企业服务的能力
最后,朱会长从扎实做好构建和谐劳动关系各项工作、夯实雇主工作基础、加强对企业的帮助和引导、完善企业维权机制、加强劳动关系领域相关问题研究等方面,对企联系统的重点工作任务作出了部署,提出了要求
二、工作情况介绍
中国企联雇主工作部主任张文涛围绕国家协调劳动关系三方机制工作进展及中国企联雇主情况,向与会代表做了全面的介绍,使与会代表对国家层面的协调劳动关系工作有了较为充分的认识和理解
张文涛主任首先介绍了国家协调劳动关系三方2018年开展的重点工作,并特别强调了做好劳动关系形势研判工作的重要性。对国家协调劳动关系三方工作,重点介绍了三个方面的内容。一是国家协调劳动关系三方会议第二十三次会议确定的2018年工作要点。对坚决防范化解劳动关系领域重大风险、深入推进劳动关系法治建设、开展劳动争议预防调解工作、完善企业工资分配宏观调控制度、加强劳动关系协调机制建设等工作的开展情况进行了介绍。二是汇报了全国模范劳动关系和谐企业和园区推荐评选工作的进展情况。三是介绍了国际劳工组织与国家三方合作开展的企业集体协商项目
在介绍中国企联雇主工作开展情况时,张文涛主任首先强调了年初印发的《2018年省级企业联合会、企业家协会雇主工作要点》中提出的六个方面重点工作,要求各级企联对照落实。在介绍中国企联雇主工作部2018年开展的工作时,突出了以下几个方面:一是参与涉企立法,加强劳动争议调处工作。着重介绍了有关调研和全国企联系统兼职劳动争议仲裁员培训工作。二是开展企业维权、合规工作的有关情况。三是详细介绍了挪威工商总会企联系统雇主组织能力建设项目的规划和实施。四是雇主工作部开展的相关调研以及参与的有关研讨工作。重点介绍了利用大数据抓取方式开展中国企业劳动关系形势研判分析工作情况,以及接受全国人大监督和司法委员会委托,组织开展人民法院执行情况问卷调查的发放、回收、统计和调研报告撰写工作。五是开展国际交流活动情况。六是企业信用评价工作开展情况。七是全球契约中国网络工作开展情况
三、雇主工作经验交流及专题座谈
重庆企联、广东企联作为省级企联代表。郑州企联作为地市级企联代表、昌平企联作为区县级企联代表进行大会经验交流。各地企联围绕深刻变革下如何发挥企联系统优势、企联系统雇主工作面临的挑战及行动计划、企联系统如何推动企业层面的和谐劳动关系建设等议题进行了专题座谈。10多家地方企联负责雇主工作的领导、参与地方三方机制工作的人员在工作座谈会上发表了意见建议
重庆企联着重开展了六方面工作。一是立足雇主组织职能定位,反映企业诉求。通过调查研究,形成《劳动合同法》修改意见。连续五年实施了全市企业发展环境指数问卷调查和研究成果发布工作,“法制环境”和“行政管理”两个指标纳入重庆市人大常委会评议市政府企业法制环境工作,以及市政府评估和改进营商环境的参考材料。二是贯彻“两个毫不动摇”方针,促进经济高质量发展。与市政府合作,多次组织召开重庆企联企业家座谈会,帮助企业排忧解难。联合检察机关,开展形式多样的法律咨询、宣传、培训等活动。三是坚持弘扬优秀企业家精神,支持企业高质量发展。评选表彰重庆市优秀企业家,开展重庆百强企业研究与发布。四是举办企业管理培训,帮助企业培养高技能人才。连续七年承担国际劳工组织援助的中小企业可持续发展公益培训项目。承接国家级、市级专业技术人才高级研修班项目。五是合力推动和谐劳动关系正规化建设。承接政府委托项目,全力推进和谐劳动关系工作标准化。六是共建和谐劳动关系工作新平台。重庆企联成立和谐劳动关系促进委员会。吸纳各类企业、行业协会、商会、其它社会组织参与和谐劳动关系建设
广东企联紧紧围绕服务企业的中心工作,积极转变观念,加强自身建设,专精服务内容,不断探索企业维权新路径,有力担当雇主代表职能,打造出六项雇主工作亮点:一是成立“广东省雇主工作联席会议”,有效加强了65家省级行业协会和地市企联对以广东企联为主导的联席会议平台的认同,密切了协会间的联系,增强了沟通与合作,形成了合力及互补的局面。二是开展了“寻找广东好雇主活动”。有力提升了企业和社会各界对雇主组织的关注及认同,有效加快了广东省企业雇主品牌建设。三是发布了《广东省良好雇主责任指引》,为企业更好履行雇主责任提供指导。四是打造“南方雇主圆桌对话”项目,及时听取企业意见和呼声。五是组建“广东省企业维权顾问团”,设立“广东企业维权专线”,编制企业维权服务手册。六是发布《广东企业履行雇主责任白皮书》
郑州企联在雇主工作方面的经验主要包括,一是成立雇主工作部,明确部门职责,充实专职工作力量。二是培育、宣传典型,树立国有、非公等不同所有制、不同行业的和谐劳动关系典型企业。三是每年组织开展“郑州市最佳雇主”评选表彰活动,并制定颁布“郑州市良好雇主责任指引”。四是不断组织活动,推动雇主工作的重心下移。在企业召开构建和谐劳动关系推进会。举办了为期四天的构建和谐劳动关系培训班
昌平企联介绍了六个方面的重点工作。一是维权益、建机制,构建和谐稳定劳动关系。成立“企业劳动争议人民调解委员会”,2011年以来共调解劳动纠纷400余件,提供法律咨询1500多次。2017年,区法院主动与区企联建立诉前调解对接工作机制,签订《民事纠纷委托调解的实施办法》,指导帮助34家企业建立人民调解组织,完成区法院委托调解案件30余起,调解成功率100%。为近300家企业进行法律体检和指导答疑,帮助企业补充完善各项管理细则和用工制度。免费编辑发放《劳动用工管理实践和法律法规选编》等工具书1万余册,指导企业有效防范劳动争议、规避法律风险。为百强家具等公司维权,切实维护企业和企业家的合法权益。二是解难题、办实事,打通解困帮扶直通门。指导帮助150余家企业及时申报技改、贴息、创新、上市等各项扶持资金近亿元。帮助200余家企业在税收、环保、消防、安监等方面建立整改措施,免除行政处罚近3500万元。10年来,为企业解难题、办实事100多件,解决急难重大问题400余件。10年共为企业争取人才指标40余人,户口进京96人。为企业高管人员解决了100多名子女入托上学难题。三是抓培训、重宣传,打造现代企业家队伍。596名董事长、总经理和高管人员参加高级职业经理人资格认证培训。会刊《企业天地》发行46期近10万册。网站点击率已达到3.5次。为区域内企业提供了便捷、实用的交流联系商机和平台,赢得广大企业认可和赞扬。在昌平电视台、《昌平报》宣传报道企联活动、企业新闻,实现了月月有报道,事事有宣传。连续六届参加推荐申报共计65名候选企业家并全部光荣当选。四是搞调研、建诤言,优化区域发展环境。邀请区委区政府领导调研企业、现场办公60余人次,每年向区政府提交一篇高质量调研报告。对于每一家企业的困难和问题进行定期联络反馈,企业普遍加强了与职能部门的沟通联系,有效促进了政企间的互动交流。五是建联盟、促互动,推动企业健康发展。“企业家新年座谈会”已经成为区企业界具有重大影响的盛会。每年都要召开2-3次企业与银行、担保等金融机构的对接会,先后为区域内各银行和担保公司与300多家企业促成了合作,共达成贷款意向50多亿元,实际融资额30亿多元。先后组织了企业交流推介活动20余次,向区政协提名推荐优秀企业家46人,并引导企业积极参加慈善公益活动。六是建体系、上台阶,提升企业诚信建设质量。共有1098家企业申报信用等级评定。对推进企业和社会信用建设发挥了积极的引领和示范效应
在专题座谈中,各地企联认为,新时代企联发展面临新形势新环境。特别是在推进行业协会商会脱钩改革的大背景下,各级企联组织如何提高雇主工作能力,切实发挥企业代表组织职责,争取相应的社会地位和认可度,都需要各级企联转变观念,与时俱进,主动与市场对接。海南、天津、内蒙、山东、襄樊、武汉市桥口区等地企联代表,分别根据各自实践,对企联系统未来的改革和发展提出了很好的建议。与会代表一致认为,雇主工作是企联工作的重中之重。要不断提升雇主工作能力,发挥企联系统整体优势和作用,形成上下联动、合力推进的雇主工作平台
四、会议总结讲话
在充分听取与会代表意见建议的基础上,刘鹏副理事长作会议总结讲话。他首先肯定了各地企联对雇主工作方式和特色活动的有益探索,感谢大家对促进雇主工作能力提升等方面工作提出的意见建议,并对进一步开展做好雇主工作提出三点要求。一是认真贯彻落实会议精神,努力提高雇主工作能力和水平。各地企联要及时将这次会议精神向主管领导汇报并组织认真学习,继续深刻领会十九大精神、有关中央文件内涵和朱宏任常务副会长兼理事长的讲话精神,并尽快传达到基层从事雇主工作的每位同志。各地要从思想上深刻认识做好雇主工作的重要性,结合各地实际情况,发挥优势,弥补短板,通过制定长中短期工作规划,有步骤地通过更多工作实践,提升各项工作能力。二是把握新时代新要求,推动雇主工作新发展。要在协调劳动关系、促进企业发展、维护企业权益方面扎实开展工作,不断推动雇主工作取得新进展。三是围绕重点工作,切实发挥企业代表组织作用。要加强企联组织基础建设,扩展协调劳动关系工作覆盖面,促使各项工作得以落实。要做好协调劳动关系各项工作,切实承担起雇主组织职责。各省级企联要做好全国和谐劳动关系模范企业与工业园区表彰的相关组织和后续宣传工作。要加强对劳动关系领域问题的研究。要做好企业维权工作,加强有关机制建设
最后,刘鹏副理事长强调,企联系统雇主工作需要各级企联的支持,需要大家的智慧分享。他希望在大家的共同努力下,企联系统雇主工作会越做越好,切实发挥其应有的作用
 
 

  
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